无人机走得太快，监管标准跟不上？

近年，无人机发展迅猛、前景无限，却难以明晰其监管标准。

如今无人机已不仅仅出现于军事报道中，而是在各类媒体中展现它的魅力。浪漫如汪峰用无人机送戒指，向章子怡求婚；乌龙如广场舞大妈击落无人机抢券，搅黄小伙子示爱；实用如亚马逊公布无人机送货；CNN借助无人机进行新闻拍摄；还有镁客网前两天刚刚报道的用于交通高峰期监控实时道路路况等等。

无人机不知不觉地走进了人们的视野，并引起大众的购买兴趣，在消费领域越来越彰显出其巨大的商业潜力。

一、无人机市场的百亿前景

随着无人机的火热，这块“小鲜肉”吸引的不仅是之前做载人机的和做航模的公司，甚至还吸引了不少商业巨头跨界来做无人机。显然，这背后的原因无外乎是大家都对无人机未来的市场前景非常看好。

早在前年就有专业人士预测称，到2024年，全球无人机市场规模有望超过600亿美元，未来10年增长3倍至4倍。

据美国消费电子协会预测，在2015年全球民用无人机有望售出42万架，市场规模预计比2014年增长55%，达到1.3亿美元，到2018年，预计全球无人机市场规模将会攀升到10亿美元以上。商业预测公司泰尔集团预计到2023年无人机市场将达115亿美元。

二、中国企业已占一席之地

虽然国内的无人机产业发展仍处于起步阶段。但我国无人机企业这几年厚积薄发，迅速成长，已跻身世界前列。

今年美国CES消费电子展上的无人机展区中，中国企业占了一半。全球每卖出10架无人机，就有7架是中国制造。国内无人机市场一片欣欣向荣，以大疆、极飞、亿航等无人机公司为代表。

如果说国内智能硬件界有拿得出的一个类别可以在国际市场笑傲群雄的话，非无人机莫属；如果说无人机领域要找个头牌出来，非大疆莫属。汪峰求婚所用的无人机，被网友扒出是深圳大疆公司的产品——Phantom 2Vision+。大疆无人机除了帮助汪峰成功求婚之外，更是热播电视真人秀《爸爸去哪儿》中的航拍用机。大疆科技成立于2006年，是国内最大的小型无人机企业。目前，大疆占据全球民用小型无人机约70%的市场份额。作为民用无人机市场头把交椅的大疆的身价相当不菲 ，大疆整体估值已达到100亿元人民币。

作为无人机市场新锐，总部位于中国广州的亿航无人机团队于去年四月获得来自乐博资本杨宁的第一笔天使投资。紧接着的五月，亿航发布旗下首款无人机产品Ghost。作为第一家拥有体感操控功能的无人机企业，亿航能够让用户通过简单的倾斜智能手机来操控Ghost无人机。

另外，亿航Ghost无人机在Indiegogo上众筹接近80万美金的成绩也创造了中国海外众筹项目的新记录。

三、监管与标准仍是空白

无人机被广泛使用的同时，也出现滥用的情况。这些无人机在近两年的热潮中确实也闯了不少祸，“闯”白宫，“闯”日本首相官邸，“闯”台北101大楼，在墨西哥贩毒，在叙利亚帮恐怖分子侦察……有人担心，如果不加以监管，它们对个人隐私和公众安全都会造成威胁。

那该由谁来管管这些超小型无人机呢？要知道，国内的航空协会AOPA提出来的无人机监管标准也将“无人机”的空载重量设定在7KG以上。如果它们叫“无人机”，照理应该纳入民航监管体制下。如果按“遥控玩具”或“遥控模型”论，又该谁来管理？

正是定义模糊，监管体系也难以建立。这在一定程度上也拉低了国内民用无人机的竞争门槛。比如有些航模制作企业通过购买飞行控制系统，“升级”为无人机制造企业，这样的企业没有自己的核心技术，制造的无人机在续航时间和性能上就很难有保证。

制度作为一种约束力，永远是落后于技术发展的，这些无人机技术发展太快，以至于政策细则还未出台就已经要到下一个时代了。况且，以目前的技术，对这些广泛分布在人群中的“无人机”几乎无力监管。据今年的报道，某市内操控无人机从事各种活动者不少于千人，而持证飞行者仅10多人。其中，大部分驾驶者既没有驾驶执照、也没有申请空域。

分析人士指出，从科技角度讲，无人机的广泛应用代表了新技术对各行各业的一种革新，由于无人机目前在技术上还达不到商业化所要求的精准、高效和低成本以及“能不能飞”的话语权不在各企业手中，悬在无人机产业头顶上的乌云仍没有散去。

虽然尽快规范无人机的行业应用标准及监管措施是万众所归,但从短期来看，想要完善商用无人机的立法和监管，还有很长的路要走。

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